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    betway必威官网行政处罚法
     
     
     
     

    重点章 总 则

      重点枝 为了规范行政处罚的设定和实行,保护和监理财政机关有效执行行政管 理,保护公共利益和社会秩序,护卫人民、法人或者其它组织的法定权益,根据宪法 ,制订本法。

      老二枝 财政处罚的设定和实行,合同本法。

      先后三枝 国民、法人或者其它组织违反行政管制秩序的作为,相应给予行政处罚 的,依照本法由法律、法律或者规章规定,并由财政机关依照本法规定的顺序实施。 没有法定依据或者不遵守法定程序的,财政处罚无效。

      先后四枝 财政处罚遵循公平、公开的规范。 设定和实行行政处罚必须以实际为根据,与犯罪行为的真相、性质、内容以及社会 危害程度相当。 对犯罪行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布之,不可作为行政处罚的依 据。

      先后五枝 实行行政处罚,纠正违法行为,相应坚持处罚与教育相结合,春风化雨人民 、法人或者其它组织自觉遵纪守法。

      先后六枝 国民、法人或者其它组织对财政机关所给予的内政处罚,享有陈述权、 辩论权;对财政处罚不服的,有权依法申请行政复议或者提起公诉。 国民、法人或者其它组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的,有权依法提 出赔偿要求。

      先后七枝 国民、法人或者其它组织因违法受到行政处罚,伊违法行为对别人造成 损害的,相应依法承担民事责任。 犯罪行为结合犯罪,相应依法追究刑事责任,不可以行政处罚代替刑事处罚。

     

    老二章 财政处罚的品种和设定

      先后八枝 财政处罚的品种:

      (一)警告;

      (二)罚款;

      (三)没收违法所得、没收非法财物;

      (四)责令停产停业;

      (五)暂扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证;

      (六)财政拘留;

      (七)法律、财政法律规定的其它行政处罚。

      先后九枝 法律可以设定各种行政处罚。 限制人身自由的内政处罚,只能由法律设定。

      先后十枝 财政法律可以设定除限制人身自由以外的内政处罚。 法律对犯罪行为已经作出行政处罚规定,财政法律需要做到切实规定的,必须在法 律规定的给予行政处罚的作为、品种和幅度的范围内规定。

      先后十一枝 地方性法规可以设定除限制人身自由、取消企业营业执照以外的内政 处罚。 法律、财政法律对犯罪行为已经作出行政处罚规定,地方性法规需要做到切实规 规定的,必须在法律、财政法律规定的给予行政处罚的作为、品种和幅度的范围内规定 。

      先后十二枝 代表院部、组委会制定的条例可以在法律、财政法律规定的给予行政 处罚的作为、品种和幅度的范围内作出切实规定。 尚未制定法律、财政法律的,未来款规定的参院部、组委会制定的条例对违反行 政管理秩序的作为,可以设定警告或者一定数量罚款的内政处罚。罚款的差额由现实 院规定。 代表院可以授权具有行政处罚权的直属部门依照本条第一款、老二款的规定,规 规定行政处罚。

      先后十三枝 自治州、省、省人民政府和市、省人民政府所在地的省人民 政府以及经众议院批准的较大的省区政府制定的条例可以在法律、法律规定的给予 财政处罚的作为、品种和幅度的范围内作出切实规定。 尚未制定法律、法律的,未来款规定的联合政府制定的条例对违反行政管制秩序的 作为,可以设定警告或者一定数量罚款的内政处罚。罚款的差额由省、省、直辖 自治区人民代表大会常务委员会定。

      先后十四枝 除本法第九枝、先后十枝、先后十一枝、先后十二枝以及第十三枝之规定外 ,其它规范性文件不得设定行政处罚。

    先后三章 财政处罚的实行机关

      先后十五枝 财政处罚由具有行政处罚权的内政机关在法定职权范围内实施。

      先后十六条 代表院或者经众议院授权的市、省、省人民政府可以决定一 个民政机关行使有关行政机关的内政处罚权,但限制人身自由的内政处罚权只能由公 安机关行使。

      先后十七枝 法律、法律授权的具有管理公共事务职能的集团可以在法定授权范围 内推行行政处罚。

      先后十八枝 财政机关依照法律、法律或者规章的规定,可以在伊合法权限内委托 符合本法第十九枝规定标准的集团执行行政处罚。财政机关不得委托其他组织或者个 人口实行行政处罚。

      委托行政机关对受委托的集团执行行政处罚的作为应当承担监督,并对该行为的 究竟承担法律责任。

      受委托组织在委托范围内,以寄托行政机关名义实施行政处罚;不可再委托其他 其它组织或者个人实施行政处罚。

      先后十九枝 受委托组织必须符合以下条件:

      (一)依法成立之治本公共事务的伟业组织;

      (二)具有熟悉有关法规、法律、规章和工作的上班人员;

      (三)对犯罪行为需要开展技术检查或者技术鉴定的,相应有条件组织开展相应的 艺术检查或者技术鉴定。

    先后四章 财政处罚的总统和滥用

      老二十枝 财政处罚由违法行为发生地的县团级以上地方人民政府具有行政处罚权 的内政机关执法。法律、财政法律另有规定的除外。

      老二十一枝 对总理发生争执之,报请共同之上一级行政机关指定管辖。

      老二十二枝 犯罪行为结合犯罪的,财政机关必须将案件移送司法机关,依法追 究刑事责任。

      老二十三枝 财政机关执行行政处罚时,相应责成当事人改正或者限期改正违法 作为。

      老二十四枝 对当事人的同一个违法行为,不可给予两次以上罚款的内政处罚。

      老二十五枝 不满十四周岁的口有犯罪行为的,反对行政处罚,责令监护人加以 管教;已满十手下岁不满十八周岁的口有犯罪行为的,下轻或者减轻行政处罚。

      老二十六条 精神病人在不能辨认或者不能掌握自己行为时有违纪行为的,反对 财政处罚,但应该责成其监护人严加看管和诊治。间歇性精神病人在精神正常时有违 法行为的,相应给予行政处罚。

      老二十七枝 当事人有下列情形之一的,相应依法从轻或者减轻行政处罚:

      (一)再接再厉消除或者减轻违法行为危害后果的;

      (二)受他人胁迫有犯罪行为的;

      (三)配合行政机关查处违纪行为有立功表现的;

      (四)其它依法从轻或者减轻行政处罚的。 犯罪行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,反对行政处罚。

      老二十八枝 犯罪行为结合犯罪,法庭判处拘役或者有期徒刑时,财政机关 已经给予当事人行政拘留的,相应依法折抵相应刑期。 犯罪行为结合犯罪,法庭判处罚金时,财政机关已经给予当事人罚款的,应 顶折抵相应罚金。

      老二十九枝 犯罪行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定 的除外。 未来款规定的为期,下违法行为发生的日起计算;犯罪行为有持续或者继续状态的 ,下行为终了之日起计算。

    先后五章 财政处罚的决定

      先后三十枝 国民、法人或者其它组织违反行政管制秩序的作为,依法应当给予行 政处罚的,财政机关必须查明事实;犯罪事实不清的,不可给予行政处罚。

      先后三十一枝 财政机关在做出行政处罚决定之前,相应告知当事人作出行政处罚 决定的真相、理由及根据,并报告当事人依法享有的权益。

      先后三十二枝 当事人有权进行陈述和理论。财政机关必须充分听取当事人的眼光 ,对当事人提出的真相、理由和证据,相应开展核查;当事人提出的真相、理由或者 证据成立之,财政机关应当采纳。 财政机关不得因当事人申辩而强化处罚。 重点节 大概程序

      先后三十三枝 犯罪事实确凿并有法定依据,对老百姓处以五十元以下、对保证人或者 其它组织处以一千元以下罚款或者警告的内政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。 当事人应当依照本法第四十六枝、先后四十七枝、先后四十八枝之规定实行行政处罚决定 。

      先后三十四枝 管辖人员现场作出行政处罚决定的,相应向当事人出示执法身份证 件,填写预定格式、编有号码的内政处罚决定书。财政处罚决定书应当当场交付当事 人口。 未来款规定的内政处罚决定书应当载明当事人的违纪行为、财政处罚依据、罚款数 额、时光、地方以及行政机关名称,并由执法人员签名或者盖章。 管辖人员现场作出的内政处罚决定,必须报所属财政机关立案。

      先后三十五枝 当事人对当场作出的内政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议 或者提起公诉。

    老二节 通常程序

      先后三十六枝 除本法第三十三枝规定的可以当场作出的内政处罚外,财政机关发 现人民、法人或者其它组织有依法应当给予行政处罚的作为的,必须全面、成立、公 正地考察,采访有关证据;必要时,依照法律、法律的规定,可以开展反省。

      先后三十七枝 财政机关在考察或者进行反省时,管辖人员不得少于两口,并应当 向当事人或者有关人员出示证明。当事人或者有关人员应当如实回答询问,并帮助调 查或者检查,不可截留。刺探或者检查应当制作笔录。 财政机关在采访证据时,可以运用抽样取证的艺术;在凭证可能灭失或者以后难 以取得的情况下,经行政机关领导批准,可以先行登记保存,并应当在七日内及时 做到处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。 管辖人员与当事人有直接利害关系的,相应回避。

      先后三十八枝 考察终结,财政机关领导应当对调查结果进行核查,根据不同情 况,暌违作出如下决定:

      (一)确有应受行政处罚的违纪行为的,根据情节轻重及现实情况,做到行政处 罚决定;

      (二)犯罪行为轻微,依法可以不予行政处罚的,反对行政处罚;

      (三)犯罪事实不能建立之,不可给予行政处罚;

      (四)犯罪行为已构成犯罪的,移动司法机关。 对情节复杂或者重大犯罪行为给予较重的内政处罚,财政机关的管理者应当集体 座谈决定。

      先后三十九枝 财政机关依照本法第三十八枝之规定给予行政处罚,相应制作行政 处罚决定书。财政处罚决定书应当载明下列事项:

      (一)当事人的姓名或者名称、地方;

      (二)违背法律、法律或者规章的真相和证据;

      (三)财政处罚的品种和依据;

      (四)财政处罚的实施方式和期限;

      (五)不服行政处罚决定,报名行政复议或者提起公诉的门路和时限;

      (六)做到行政处罚决定的内政机关名称和做出决定的日子。 财政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的内政机关的图书。

      先后四十枝 财政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不出庭的,列 政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,名将财政处罚决定书送达当事人。

      先后四十一枝 财政机关及其执法人员在做出行政处罚决定之前,不依照本法第三十一枝、先后三十二枝之规定向当事人告知给予行政处罚的真相、理由和依据,或者拒 绝听取当事人的陈述、辩论,财政处罚决定不能建立;当事人放弃陈述或者申辩权利 的除外。

    先后三节 听证程序

      先后四十二枝 财政机关作出责令停产停业、取消执照或者执照、较大数额罚款 等行政处罚决定之前,相应告知当事人有要求开展听证的权益;当事人要求听证的, 财政机关应当组织听证。当事人不负责行政机关团体听证的花销。听证依照以下程序 团组织:

      (一)当事人要求听证的,相应在市政机关告知后三日内提出;

      (二)财政机关应当在听证的七日前,通报当事人举行听证的时刻、地方; (三)除涉及国家机密、商业秘密或者个人隐私外,听证公开举行;

      (四)听证由财政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有 直接利害关系的,有权申请回避;

      (五)当事人可以亲自出席听证,也得以委托一至二口包办;

      (六)兴办听证时,考察人员提出当事人违法的真相、证据和财政处罚建议;顶 事人开展辩解和质证;

      (七)听证应当制作笔录;记录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。 当事人对限制人身自由的内政处罚有异议的,依照治安管理处罚条例有关规定执 列。 先后四十三枝 听证结束之后,财政机关依照本法第三十八枝之规定,做到决定。

    先后六章 财政处罚的实施

      先后四十四枝 财政处罚决定依法作出后,当事人应当在市政处罚决定的为期内, 予以履行。

      先后四十五枝 当事人对财政处罚决定不服申请行政复议或者提起公诉的,列 政处罚不停止执行,法律另有规定的除外。

      先后四十六枝 做到罚款决定的内政机关应当与收缴罚款的部门分离。 除依照本法第四十七枝、先后四十八枝之规定当场收缴的罚款外,做到行政处罚决定 的内政机关及其执法人员不得自行收缴罚款。 当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内,到指定的银行缴纳罚款。白银 列应当收受罚款,并将罚款直接上缴国库。

      先后四十七枝 依照本法第三十三枝之规定当场作出行政处罚决定,有下列情形之 一之,管辖人员可以当场收缴罚款:

      (一)依法给予二十元以下的罚款的;

      (二)不当场收缴事后难以执行的。

      先后四十八枝 在边远、街上、通不便地区,财政机关及其执法人员依照本法第 三十三枝、先后三十八枝之规定作出罚款决定今后,当事人向指定的银行缴纳罚款确有困 困难,经当事人提出,财政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。

      先后四十九枝 财政机关及其执法人员现场收缴罚款的,必须向当事人出具省、自 治区、省财政部门联合制发的罚款收据;不出具财政部门联合制发的罚款收据的 ,当事人有权拒绝缴纳罚款。

      先后五十枝 管辖人员现场收缴的罚款,相应自收缴罚款之日起二日内,交至行政 机动;在场上当场收缴的罚款,相应自抵岸之日起二日内交至行政机关;财政机关应 顶在二日内将罚款缴付指定的银行。

      先后五十一枝 当事人逾期不执行行政处罚决定的,做到行政处罚决定的内政机关 可以运用下列措施:

      (一)到时不上交罚款的,这天按罚款数额之百分之三加处罚款;

      (二)根据法律规定,名将查封、在押的财富拍卖或者将冻结的储蓄划拨抵缴罚款 ;

      (三)报名法庭强制推行。

      先后五十二枝 当事人确有经济拮据,要求延期或者分期缴纳罚款的,经当事人申 请和财政机关批准,可以暂缓或者分期缴纳。

      先后五十三枝 除依法应当予以销毁的物品外,依法没收的越轨财物必须按照国家 规定公开处理或者按照国家有关规定处理。 罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项,必须全方位上缴国库,其它行 政机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分;市政部门不得以任何形式 向作出行政处罚决定的内政机关返还罚款、没收的违纪所得或者返还没收非法财物的 处理款项。

      先后五十四枝 财政机关应当树立全面对财政处罚的监控制度。村级以上人民政府 相应加强对财政处罚的监控检查。 国民、法人或者其它组织对财政机关作出的内政处罚,有权申诉或者检举;财政 机动应当认真核对,察觉行政处罚有不当的,相应积极改正。

    先后七章 法律责任

      先后五十五枝 财政机关执行行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者 有关单位责令改正,可以对直接负责的主持人员和其它直接责任者依法给予行政处 成份:

      (一)没有法定的内政处罚依据的;

      (二)擅自改变行政处罚种类、大幅度的;

      (三)违背法定的内政处罚程序的;

      (四)违背本法第十八枝关于委托处罚的规定的。

      先后五十六枝 财政机关对当事人进行处罚不利用罚款、没收财物单据或者采取非 官方部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举。上 除行政机关或者有关单位对利用的越轨单据予以收缴销毁,对直接负责的主持人员和 其它直接责任者依法给予警告。

      先后五十七枝 财政机关违反本法第四十六枝之规定自行收缴罚款的,市政部门违 反本法第五十三枝之规定向行政机关返还罚款或者拍卖款项的,由上级行政机关或者 有关单位责令改正,对直接负责的主持人员和其它直接责任者依法给予警告。

      先后五十八枝 财政机关将罚款、没收的违纪所得或者财物截留、私分或者变相私 成份之,由行政部门或者有关单位予以追缴,对直接负责的主持人员和其它直接责任者 员依法给予警告;内容严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。 管辖人员使用职务上的方便,索取或者吸收他人财物、收缴罚款据为己有,重组 违法的,依法追究刑事责任;内容轻微不构成犯罪的,依法给予警告。

      先后五十九枝 财政机关使用或者损毁扣押的财富,对当事人造成损失的,相应依 法予以赔偿,对直接负责的主持人员和其它直接责任者依法给予警告。

      先后六十枝 财政机关违法实行检查措施或者执行措施,送人民人身或者财产造成 损害、送法人或者其它组织造成损失的,相应依法予以赔偿,对直接负责的主持人员 和其它直接责任者依法给予警告;内容严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

      先后六十一枝 财政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责 任的不移交,以行政处罚代替刑罚,由上级行政机关或者有关单位责令改正;拒不纠 正之,对直接负责的主持人员给予警告;徇私舞弊、包庇纵容违法行为的,相比之下 刑法第一百八十八枝之规定追究刑事责任。

      先后六十二枝 管辖人员玩忽职守,对应当予以制止和惩罚的违纪行为不予制止、 处罚,致使公民、法人或者其它组织的法定权益、集体利益和社会秩序遭受损害的, 对直接负责的主持人员和其它直接责任者依法给予警告;内容严重构成犯罪的 ,依法追究刑事责任。

    先后八章 附 则

      先后六十三枝 刑法第四十六枝罚款决定与罚款收缴分离的规定,由众议院制定具 身实施办法。

      先后六十四枝 刑法自1996年10月1日起施行。

      刑法公布前制定的法律和规章关于行政处罚的规定与执法不符合的,相应自本法公 布之日帮,依照本法规定予以修订,在1997年12月31近年来修订完毕。

      附:刑法有关条文

      重点百八十八枝 价格法工作人员徇私舞弊,对明知是无罪的口而 使其它受追诉、对明知是有罪的口而故意包庇不使其它受追诉,或者故意 颠倒黑白做枉法裁判的,处五年以下有期徒刑、办案或者剥夺政治权 利;内容特别严重的,处五年以上有期徒刑。

     

    资金文摘选于百度百科

    通告日期:2015-08-21

    摘选网址:https://baike.baidu.com/item/%E4%B8%AD%E5%8D%8E%E4%BA%BA%E6%B0%91%E5%85%B1%E5%92%8C%E5%9B%BD%E8%A1%8C%E6%94%BF%E5%A4%84%E7%BD%9A%E6%B3%95/2902771

     
     
     
     
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